| | | | | | كلاف پيچيده مديريت شهري در ايران | | | | |  | | | | | يكي از نيازهاي اصلي هر شهر، پروسهاي است كه از آن به مديريت شهري تعبير ميشود؛ مبحثي تخصصي، زمانبر، دقيق و پيچيده كه ميتواند سيماي شهر را دگرگون كند.
تخصصي بودن يعني اينكه بايد در انجام چنين مديريتي تخصصهاي شهرسازي، عمراني، فرهنگي و اجتماعي، هماهنگ و همراه هم اقدام كنند. از سوي ديگر نياز به برنامهريزيهاي دقيق و ايجاد زيرساختهاي كاربردي و عملي براي پيشبرد مديريت شهري سبب آن ميشود كه برنامههاي در دست اجرا همواره با صرف زمانهاي گاه طولاني همراه باشد؛ به اين موضوع توقف پروژهها بهدليل كمبود يا دير رسيدن اعتبارات را هم اضافه كنيد.
در اجراي مديريت شهري علاوه بر درنظر گرفتن نيازهاي فعلي شهر، بايد افق ديد
چندين سالهاي را درنظر گرفت، زيرا پروژههاي شهري بايد بتوانند تا چندين سال آينده نيازهاي شهري كه رشد جمعيت، توسعه جغرافيايي و... را در پيش دارد، برآورده كند. همين امر نياز به كارشناسي، نظارت و اجراي دقيق مديريت شهري دارد. اما از همه مهمتر آن است كه مديريت هر شهري تابع يكسري از موضوعات و موارد خاص آن شهر از نظر جغرافيايي، سياسي، اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي، منطقهاي و بومي است كه سبب ميشود در مديريت شهري بحث اجرايي براي هر شهر، منحصربهفرد و كاملاً پيچيده باشد.
عباس حاجرسوليها، رئيس شوراي شهر اصفهان درخصوص مديريت شهري در اين كلانشهر گفت: اكنون مديريت شهري اين كلانشهر از نظر توان اجراي پروژههاي مختلف به جايي رسيده است كه در سطح كشور و حتي جهان ميتواند حرف اول را بزند. اين در حالي است كه اصفهانيها، بهخصوص مديريت شهري در تمام مقاطع مباحث شهري در سطح كشور حرف اول را ميزنند.
وي اصفهان را بهعنوان مهمانخانه ايران توصيف و اعلام كرد: شورا و شهرداري در راستاي چشمانداز 20ساله حركت ميكنند كه براي ترسيم افق آينده آن در تمامي زمينهها حرف اول را در كشور و دنيا خواهند زد. ساختار مديريتي شهر اصفهان از لحاظ سازماني و تشكيلاتي قابل توجه است. مجلس شوراي اسلامي، قوهقضائيه و دولت بايد در گردش فعاليتهاي مديريت شهري براي افزايش سرعت برآوردهكردن خواستههاي مردم مشاركت كنند.
رئيس شوراي اسلامي شهر اصفهان افزود: ايجاد تفكر جهاد خدمترساني در مديريت شهري سبب ميشود كه گردش فعاليتها در مدت 12ماه بهصورت برنامهريزي دقيق اجرا شود و اگر مجلس، دولت و قوهقضائيه در اين سيكل مشاركت كنند سرعت اجرايي و عملياتي كارها افزايش مييابد. جذب سرمايهگذاري در طرحهاي شهري بسيار مهم است و تاكنون در اين زمينه فعاليتهاي خوبي در شهر اصفهان انجام شده است.
وي درمورد آلودگي هواي اين شهر، تعداد روزهاي آلوده شهر اصفهان تا ديماه را 205روز اعلام و تصريح كرد: نسبت به سال گذشته رقمي نزديك به 80روز هواي آلوده بيشتري داشتهايم. ماههاي تير و مرداد از بحرانيترين ماههاي سالجاري از نظر آلودگي بوده و تنها 31روز هواي پاك را پشت سر گذاشتهايم كه تمامي اين ارقام لزوم توجه به وضعيت هواي شهر اصفهان و جديت و اهتمام تمامي سازمانها و ارگانهاي مرتبط با مباحث آلودگي هواي شهر را ميطلبد. وي از كارهاي مؤثر بر كاهش آلودگي هوا در سطح كلانشهرها را مشاركت شهروندان در اين موضوع دانست و اظهار داشت: ايجاد فضاهاي اطلاعرساني و استفاده از تمامي ظرفيتهاي رسانهاي خصوصاً همراهي صداوسيما در بهبود وضعيت هواي شهر مؤثر و مطلوب است.
رئيس شوراي اسلامي شهر اصفهان به سالروز هواي پاك اشاره كرد و يادآور شد: آلودگي هواي اصفهان نگرانكننده است و بايد توجه ويژهاي به فضاي سبز اين شهر شود.
وي همچنين از نمايندگان مجلس خواست تا كارخانهها و صنايع آلاينده مستقر در اين شهر را موظف به نصب امكانات و تجهيزات لازم براي كنترل آلايندگي هوا و گسترش فضاي سبز كنند. وضعيت آلودگي هوا و ميزان آلايندهها در شهر اصفهان بهخصوص ذرات معلق چنان زياد است كه علاوه بر تهديد سلامتي شهروندان موجب ناپديدشدن خطكشي معابر ميشود.
عباس حاج رسوليها همچنين افزود: حدود 50 تا 60 مدير تصميمگير در شهرداري بهطور شبانهروزي فعاليت ميكنند و تاكنون هيچگونه خلافي در مسائل مالي، كاري و قانوني از آنان ديده نشده است. اين در حالي است كه همه پروژهها با زمانبندي پيش رفته و تا آخر سال به بهرهبرداري خواهد رسيد اما بهرهبرداري از پروژه مترو به سال آينده خواهد افتاد.
وي همچنين به طرح احياي ميدان عتيق اشاره كرد و گفت: با اجراي اين پروژه بافتهاي فرسوده احيا شده و حملونقل توسعه مييابد كه سبب افزايش توجه گردشگران داخلي و خارجي به اصفهان خواهد شد.
ترافيك كلافهكننده
حجتالاسلام سيد محمد آتشزر - رئيس شوراي اسلامي شهر قم – نيز اظهار داشت: هواي قم طي سال88 به مرز هشدار نرسيد اما هواي آلوده را پشت سر گذراند.
رئيس شوراي اسلامي شهر قم خاطرنشان كرد: قم تنها شهري است كه در كشور داراي طرح جامع حملونقل است و درحاليكه سالانه بيش از 10ميليون زائر وارد قم ميشوند، بودجه مناسبي به احداث مترو در قم اختصاص نيافته است. پروژه مونوريل و قطار شهري هر كدام با درنظرگرفتن بهترين شرايط در 3 و 5سال ديگر آماده بهرهبرداري خواهند بود، درحاليكه ترافيك بهويژه در مركز شهر قم مردم را كلافه كرده است.
وي افزود: با توجه به قانون بودجه مشكلي در اعتبار براي ايجاد مونوريل وجود ندارد و تا 3سال آينده مونوريل، كار خود را در استان قم آغاز ميكند و شهروندان ميتوانند براي تردد در شهر از مونوريل استفاده كنند. رئيس شوراي اسلامي شهر قم از مطالعه زمينهاي مونوريل خبر داد و بيان كرد: با توجه به اينكه قرار است ستونهايي در زمين قرار بگيرند، كارشناسان در حال مطالعه زمينها هستند تا از مقاومت آنها اطمينان لازم را حاصل كنند و براي ايجاد مونوريل مشكلي بهوجود نيايد.
حجتالاسلام آتشزر با اشاره به ميزان بودجه دريافتشده براي مونوريل تصريح كرد: تاكنون 15ميليارد تومان از بودجه تخصيصيافته براي مونوريل دريافت شده است و با استفاده از آن اين پروژه در حال اجراست. رئيس شوراي اسلامي شهر قم به اهميت وجود مونوريل در اين استان اشاره كرد و بيان داشت: با توجه به پرجمعيتبودن استان، ايجاد مونوريل ميتواند كمك زيادي به حملونقل شهري كرده و مسافران زيادي را در داخل شهر جابهجا كند. آتش زر ادامه داد: در همين راستا ميتوان از طرحهاي كوتاهمدت همچون تكميل 3رينگ عبور و مرور در داخل شهر قم و اتصال آنها به يكديگر استفاده كرده و بار ترافيكي را از مركز شهر كم كرد.
وي همچنين تصريح كرد: طرحهاي مطالعاتي اين پروژهها انجام شده و درصورت تأمين زمين و نقدينگي در كمتر از يكسال به بهرهبرداري ميرسد و گشايشي در گره كور ترافيك قم است.
رئيس شوراي شهر قم با تأكيد بر ضرورت عضويت شوراي شهر و شهرداري در شوراي ترافيك اين استان گفت: شوراي شهر و شهرداري از اركان اصلي ترافيك در يك شهر هستند و بايد در شوراي ترافيك استان عضو باشند. شوراي ترافيك استان ويژگيهاي خاصي دارد كه بهطور كلي مسائل و مشكلات استاني را بررسي ميكند.
وي با اشاره به اعضاي اين شورا افزود: بهدليل اين ويژگيها شوراي شهر و شهرداري كه از اركان اصلي ترافيك در استانها هستند در اين شورا عضو نيستند كه ما در حال پيگيري براي عضويت در اين شورا هستيم.
رئيس شوراي شهر قم با بيان اينكه در شهرهاي بزرگ شوراي ترافيك شهرستان هم تشكيل ميشود، گفت: در اين شورا كه نسبت به شوراي استان بسيار كوچكتر و از اعضاي كمتري تشكيل شده است، شهرداري عضو است اما ميتوان گفت عملا اين شورا قدرت تصميمگيري زيادي ندارد.
وي ادامه داد: البته در استانهاي ديگر شوراي ترافيك شهرستان، فعاليتهاي خوبي را انجام ميدهند اما در استان قم شوراي ترافيك شهرستان با توجه به عدمعضويت ارگانهاي اساسي چون استانداري در اين شورا جوابگو نيست و خيلي موضوعيت ندارد. حجتالاسلام والمسلمين آتشزر با تأكيد بر اينكه شوراي شهر و شهرداري مهمترين اركان ترافيك در شهرها هستند، بيان داشت: شهرداري در حال حاضر بهعنوان مدعي در جلسات شوراي استان شركت ميكند اما چون حق رأي در اين جلسات را ندارد، عملا حضور اين ارگان نتيجهاي در بر نخواهد داشت.
وضعيت نگران كننده
همچنين سيد حميد حسنزاده - رئيس شوراي اسلامي شهر اهواز- گفت: از ابتداي تشكيل شوراي سوم، احساس شد كه در شهر اهواز با مشكلات بسياري مواجه خواهيم بود و به اعضاي شورا نيز گوشزد كردم كه با يك بحران در شهرداري اهواز مواجه ميشويم كه بايد در مقابل آن مقاومت كرد. شهر اهواز فضاي بسيار آلوده و مسمومي دارد و شوراي اول و دوم نيز نتوانست بر عملكرد شهرداري اهواز نظارت كافي داشته باشد. وي تأكيد كرد: اگر برخي افراد احساس ميكنند انتقاد اعضاي شورا نسبت به شهردار، جوسازي است بدانند اين طور نيست و اين حق اعضاي شورا است كه بهعنوان نمايندگان شهروندان از حقوق آنان دفاع كنند.
حسنزاده درباره وضعيت و روند پروژههاي عمراني در سطح شهر گفت: در حال حاضر وضعيت پروژههاي عمراني رضايتبخش نيست؛ هرچند پس از طرح سؤالات كمي تغيير كرد اما بازهم رضايتبخش نبوده است. شهرداري حتي نتوانسته اعتبارات عمراني سال گذشته را جذب كند كه اين در تاريخ شهرداري بيسابقه است. | | | | | | | | | | | | | | | | |